学习贯彻保密法 进一步加强新形势下保密工作
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时间:
2011-05-02

新保密法的正式施行,标志着党和国家保密事业发展进入新的里程,对于全面加强新形势下保密工作、促进保密工作科学发展具有重要意义。当前,我们面临的一项重要而紧迫的任务就是认真学习、全面贯彻新保密法,不折不扣地把新保密法的要求落到实处,让新保密法在维护国家安全和利益、保障各项事业顺利进行中发挥重要作用。
 

要在认真学习新保密法上下功夫。要全面深入学习新保密法,坚持读懂原文、理解释义、掌握精髓,坚持学用结合、学以致用、融会贯通,坚持把学习的出发点和落脚点放在推动工作、促进管理、提升水平上。要认清修订保密法的重要意义,提高知法懂法、守法用法的自觉性,牢固树立保密有责、护密光荣、泄密可耻的意识;要严格遵守涉密信息系统、涉密载体、涉密信息中的禁止性规定,培养自觉遵纪、严格守密、恪守职责的良好习惯;要进一步落实密责任人制度和完善定密工作程序,切实做到依法定密、科学定密和规范定密;要认清机关、单位和信息网络运营商、服务商的保密职责和法律责任,防止和杜绝任何危害国家安全和利益的行为;要深刻理解国家赋予保密行政管理部门的监督管理职责,提高依法行政的能力。

要在深入开展保密宣传教育上下功夫。加强保密宣传教育既是学习宣传新保密法的基本要求,也是贯彻落实新保密法的必要条件。保密宣传教育必须坚持重点人员教育和全民普及相结合、集中性教育与经常性教育相结合、基本知识技能教育与基本制度建设相结合。一要抓重点。以增强敌情观念和责任意识为重点,以提高保密基本知识和技能为内容,突出抓好领导干部、涉密人员、公务员和保密干部的教育培训,筑牢保密防线。二要抓阵地。突出发挥各级党校、行政学院和干部学院保密教育的主阵地作用,通过短训、轮训、进修等多种形式对领导干部和公务员进行保密教育,形成保密教育的常态化和制度化。三要抓平台。充分发挥报刊、网络、广播、电视、电影、音像制品等现代大众传媒的作用,创新教育形式,精心设计载体,不断提高保密教育的针对性、实效性,切实增强保密教育的吸引力、感染力。四要抓载体。紧密结合“法律六进”活动,在全社会广泛开展保密宣传教育,营造浓厚的保密工作氛围,努力使保密观念和保密意识成为个人习惯、国民素质和社会文化。

 

要在夯实保密工作基础上下功夫。机关、单位是保密工作的基本单元,也是保密法能否真正落到实处的关键,要高度重视机关、单位的“细胞”和“单元”作用,努力做好打基础、利长远的工作。一要管住要害。党政机关是保密工作的重点部位、关键环节,要按照新保密法的要求,针对保密要害部门部位制定切实有效的管理办法,加强对要害部门部位办公区域和周边环境的管理,对涉密人员实行严格的保密审查和备案管理,真正做到可管、可信、可用。二要明确责任。重点强化“谁主管、谁负责”,“业务到哪、保密到哪”,“岗位在哪、责任在哪”的意识,明确规定保密职责,在全省范围内继续抓好保密工作责任制,真正把法律责任落实到每个岗位、人员。三要建好队伍。保密行政管理部门肩负着主管本行政区域保密工作的重任,各级党委、政府要高度重视保密行政管理部门的建设,为造就一支政治强、作风正、懂技术、会管理的高素质保密工作队伍提供保障。

 

要在不断提升保密管理水平上下功夫。针对新形势下保密工作的新特点,新保密法强调了加强涉密信息系统、涉密载体的保密管理,强化了法律责任,改“结果论”为“行为论”,这对保密管理工作提出了更高标准和更严要求。因此,要把加强信息化条件下的保密工作作为当务之急和重中之重,毫不放松、毫不懈怠地抓好保密管理。一要大力加强涉密计算机信息系统和涉密载体的管理。要根据新保密法的要求,切实加强对涉密载体的制作、使用、保存和销毁管理,力求在环节管理、过程管理和动态管理上有新突破。加强涉密计算机和政府门户网站的监管系统建设,健全分层管理、分级负责制度,真正把隐患消除在萌芽状态,做到“管准、管死、管全、管住”。二要大力加强定密工作。要抓紧制定并出台定密责任人和定密工作程序的规定,努力在依法定密、科学定密、规范定密上有新突破,并下大力气进行培训,逐步建立责权清晰、程序规范、解密及时、监督有力的科学定密机制。三是大力加强检查查处工作。要以科学化、专业化和规范化为目标,从基础做起、规范入手,从细节做起、效率入手,加大保密技术检查力度,加大查处失泄密案件力度,鼓励遵纪的,警示违规的,依法打击窃(泄)密的,坚决遏制失泄密事件的发生。

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